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為新就業(yè)形態(tài)勞動者兜底,“新職傷”擴(kuò)圍邁入新階段

發(fā)布時間: 2025-07-23 14:32:00 來源: 中國新聞網(wǎng)

  從工地轉(zhuǎn)入貨運(yùn),年過50歲的張同武的拉貨“生涯”才2個月就遭遇了意外事故:今年7月6日,在運(yùn)送一個兩米長的空心軸,離目的地還有五公里時,不小心追尾了前面拐過來的大掛車。

  受傷后,張同武通過貨拉拉訂單頁面上顯示的職業(yè)傷害保障入口進(jìn)行申報(bào),目前平臺已開啟受理流程,待相關(guān)資料全部上傳完畢。

  “我自己本身有負(fù)債,而且經(jīng)濟(jì)來源也不固定,受傷后就沒收入了,所以醫(yī)藥費(fèi)對我來說負(fù)擔(dān)還是挺重的。之前我都沒看到有這個保險(xiǎn),這次受傷后才知道有這個兜底政策,平臺也在積極幫我解決問題,感覺挺好的?!睆埻湔f。

  在中國政府和企業(yè)的支持下,越來越多像張同武一樣的新就業(yè)形態(tài)人員有了兜底保障。

  據(jù)悉,職業(yè)傷害保障試點(diǎn)于2022年7月1日在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個省份啟動,涵蓋曹操出行、美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺企業(yè)。截至2025年6月,7個試點(diǎn)省份累計(jì)參保人數(shù)1234.57萬人。

  今年,人力資源和社會保障部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的通知》,決定擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

  具體看上述“擴(kuò)圍”,2025年7月1日起,新增10個省份和滴滴出行、順豐同城、滴滴貨運(yùn)、滿幫省省等平臺企業(yè);2026年,計(jì)劃將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國所有省份,并將出行、即時配送、同城貨運(yùn)三個行業(yè)的平臺企業(yè)總體納入;2027年,探索將其他行業(yè)的平臺企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。

  中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,由平臺單方面繳費(fèi),勞動者和平臺之間并不需要建立勞動關(guān)系,就可獲得工傷保險(xiǎn)。同時,試點(diǎn)范圍也覆蓋了主要新就業(yè)群體所在省份及主要行業(yè)和主要平臺。試點(diǎn)中包含了像醫(yī)療待遇、傷殘待遇、工亡待遇等一些基本保障?!皬脑圏c(diǎn)的實(shí)際效果來看,保障水平還是比商業(yè)保險(xiǎn)要更高的?!?/p>

  以寧夏為例,其近日正式啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作,并制定出臺《新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障實(shí)施辦法(試行)》和《新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障委托承辦管理實(shí)施辦法(試行)》,明確試點(diǎn)工作實(shí)施路徑。

  在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,堅(jiān)持“以支定收、收支平衡”,將資金納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理,試點(diǎn)期間,出行、即時配送和同城貨運(yùn)繳費(fèi)基準(zhǔn)額分別按每單0.01元、0.07元、0.18元執(zhí)行。工作舉措上,實(shí)施按單計(jì)費(fèi)繳費(fèi)、實(shí)名制登記,委托商保公司辦理,探索適應(yīng)平臺企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)辦服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)對象應(yīng)保盡保,解決新就業(yè)形態(tài)人員社會保障問題。

  某貨運(yùn)平臺市場負(fù)責(zé)人王宮說,在試點(diǎn)過程中,我們深切感受到,職業(yè)傷害保險(xiǎn)的推出,確實(shí)幫助到受到職業(yè)傷害的司機(jī)師傅,貨車司機(jī)是抗風(fēng)險(xiǎn)相對較低的群體,職業(yè)傷害保險(xiǎn)為他們提供了兜底保障,幫助他們更好康復(fù),并且回歸社會參與工作。

  在他看來,平臺參與職傷保試點(diǎn),在維護(hù)新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益的同時,也能夠更好地推動平臺企業(yè)向更規(guī)范、可持續(xù)的方向發(fā)展,也能有效吸引了更多的勞動者與用戶,提升平臺的競爭力。

  中國勞動關(guān)系學(xué)院副校長聞效儀稱,職業(yè)傷害多發(fā)是外賣、貨運(yùn)行業(yè)的痛點(diǎn)問題之一,若平臺無法妥善賠付,極易激化勞資沖突。保障制度的實(shí)施,有助于構(gòu)建多元共擔(dān)機(jī)制,在提升從業(yè)者安全感的同時,也有助于平臺維持穩(wěn)定,有利于降低人員流失率、提升行業(yè)持續(xù)性。

  同時,“新職傷”能促進(jìn)行業(yè)良性競爭,推動整體勞動條件改善。當(dāng)職業(yè)傷害保障成為制度性要求和行業(yè)共識后,平臺轉(zhuǎn)向服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新與社會責(zé)任的履行,這將有助于促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域規(guī)范化發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)更加公平、安全、有尊嚴(yán)的勞動環(huán)境。

(責(zé)編: 李文治 )

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